Отдельные положения Федерального закона №505-ФЗ от
31.12.2017 г., который вносит изменения в закон №223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц» вступят в силу 1 июля 2018 г.
Они запрещают ГУП, МУП и АО со 100% долей государства проводить закупки по
торговым наименованиям.

«При описании предмета закупки мы не вправе использовать
торговые наименования, товарные марки, указывать страну-производителя, –
рассказала «ФВ» генеральный директор ГПКК «Губернские аптеки» Алена Попова (на
фото). – В тексте есть формулировка о том, что если иным образом обеспечить
более точное и четкое описание характеристик предмета закупки не получается, то
можно использовать упоминание о товарном знаке, но при этом мы обязаны
использовать слова «или эквивалент». А его наличие нивелирует все вышесказанное
– в качестве эквивалента могут выступать любые торговые наименования в рамках
МНН».

Руководитель крупнейшей госсети ожидает, что с введением
этой нормы ассортимент аптечной сети снизится на 40% и более.

«Изменения законодательства приведут к ущемлению прав
сельских жителей, у которых нет альтернативы в виде частных аптек. Если в
городе человек пойдет в частную аптеку, которая закупает товары без
ограничений, то в деревнях люди не смогут купить за свои деньги то, что хотят.
Аптечная сеть просто не сможет им это предложить», – отмечает Алена Попова.

По ее словам, ситуация напоминает работу государственных и
муниципальных сетей в 2017 г. по 44-ФЗ.

«Работа в новых условиях показала, что ассортимент
лекарственных препаратов стремительно сокращается, а сами государственные
структуры балансируют на грани выживания. Под угрозой оказалось выполнение социального
функционала», – отметила Алена Попова.

Другие положения закона вступили в силу с 1 января 2018 г.
Например, изменился порядок обжалования, добавились основания для обжалования
закупочных процедур, которые рассматриваются в Управлении ФАС. Законодатели
добавили условия, связанные с возможностью реализации корпоративных закупочных
сайтов, но они должны быть обязательно интегрированы с единой информационной
системой. На практике это существует, и теперь это закрепили в законе, отметила
гендиректор «Губаптек».