Депутаты Госдумы внесли
законопроект о внесении поправок в ФЗ №44 «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», согласно которым муниципальным и государственным аптекам
не надо закупать лекарство согласно нормам этого закона. Исполнительный
директор некоммерческого партнерства «Аптечная гильдия»Елена Неволина надеется,
что законопроект достаточно быстро пройдет все необходимые процедуры.

Федеральный закон №321 от 3 июля 2016 г. обязал
государственные и муниципальные унитарные предприятия с 1 января 2017 г. при
осуществлении закупочной деятельности руководствоваться требованиями
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд». Большинство государственных аптек зарегистрировано как ГУП или МУП,
соответственно они попали под действие ФЗ №44.

Интересно, когда закон рассматривался в Госдуме, в
пояснительной записке было обозначено, что изменения касаются закупок,
осуществляемых за счет бюджетных средств. Однако после подписания закона
выяснилось, что и ГУПы, и МУПы должны осуществлять все закупки, в том числе и
для коммерческих целей, руководствуясь только ФЗ №44.

«В некоторых регионах ГУПы и МУПы попытались закупить
лекарства по ФЗ №44, однако ни один дистрибьютор не подает заявок на участие»,
— рассказала Елена Неволина. То есть так или иначе нововведение отразится на
ассортименте аптек. И если в Москве или другом крупном городе человек может
пойти в другую аптеку, чтобы купить нужное лекарство, то в отдаленных регионах
не всегда есть такая возможность.

Именно поэтому «Аптечная гильдия» и Национальная
фармацевтическая палата стали обращаться во всевозможные инстанции, чтобы
исправить ситуацию. В конце ноября они обратились к председателю Комитета по
охране здоровья Государственной Думы РФ Дмитрию Морозову (копия письма есть в
распоряжении «ФВ»). Спустя две недели наregulation.gov.ruпоявился
законопроект о поправках, которые должны освободить госаптеки от закупок по ФЗ
№44.

«Я очень надеюсь, что документ будет рассмотрен достаточно
быстро, и если не в этом году, то до 10 января 2017 г. закон будет подписан
президентом, чтобы государственные и муниципальные аптеки продолжали спокойно
работать», – рассказала «ФВ» Елена Неволина.