3 октября состоялась 3-я международная конференция «Оценка
технологий здравоохранения: внедрение инновационных технологий», которая собрала
более 200 делегатов – представителей органов государственной власти,
научно-экспертного сообщества, российских и зарубежных фармацевтических
компаний, и ассоциаций, а также ведущих специалистов в области ОТЗ и
лекарственного обеспечения разных стран.

Мероприятие прошло при поддержке Министерства
здравоохранения РФ, Министерства финансов РФ, Комитета Совета Федерации по
социальной политике, ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской
помощи» Минздрава России, ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт»
Минфина России, Фонда «Сколково» и Автономной некоммерческой организации
«Национальный центр по оценке технологий в здравоохранении».

Открыла конференцию заместитель председателя Совета
Федерации Галина Карелова. Она
отметила актуальность и важность темы конференции, а также напомнила
участникам, что первые законодательные шаги в направлении внедрения оценки
технологий здравоохранения в России были сделаны по инициативе членов Совета
Федерации и Комитета Совета Федерации по социальной политике. Председатель
Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский в своем приветственном слове делегатам также
подчеркнул важность инновационных технологий для здравоохранения, но вместе с
тем отметил необходимость оптимизации затрат государства на здравоохранение,
которая должна носить системный и научный характер.

Директор ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт»
Минфина России Владимир Назаров в своем выступлении рассказал о существующих
проблемах в сфере финансирования здравоохранения, подчеркнув, что эффективность
затрат в нашей стране по достигаемому показателю ожидаемой продолжительности
существенно уступает аналогичному показателю стран Восточной Европы.

В своем выступлении генеральный директор ФГБУ «Центр
экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России Виталий
Омельяновский говорил об оценке эффективности и системе контроля качества
медицинской помощи, а также рассказал о перспективах развития системы ОТЗ в
непростых экономических условиях.

Директор Департамента лекарственного обеспечения и
регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Елена Максимкина
сделала доклад о тенденциях по внедрению высокотехнологичной помощи в нашей
стране, а также о проблемах, связанных с оценкой их эффективности. Она
отметила, что для повышения объективности и прозрачности необходимо создать
систему с четкими критериями оценки, параметрами сравнения или шкалами, а также
ранжированием этих критериев по степени важности.

Об оценке инновационных технологий с позиции инвестиционного
фонда рассказал вице- президент Фонда «Сколково» и исполнительный директор
кластера биомедицинских технологий Кирилл
Каем.

В ходе мероприятия были заслушаны доклады иностранных
экспертов: международным опытом по исключению неэффективных технологий и
лекарственных препаратов из программ государственного финансирования поделился
представитель Баскского отделения по ОТЗ Испании Инаки Гутиеррес-Ибарлусеа; о различных системах и подходов при
оценки технологий здравоохранения в европейских странах рассказали эксперт из
Университета Брунеля (Великобритания) Крис
Хеншалл и представитель медицинского агентства Италии Симона Монтилла.

Опыт западных стран свидетельствует, что в условиях
экономического кризиса требования к ОТЗ становятся более «жесткими» для доступа
инновационных технологий в систему государственного финансирования. В России
инновационные продукты внедряются параллельно с другими продуктами, при этом
фактор новизны и инновационности не оценивается и не регистрируется; не производится
поиск и мониторинг реализации новых технологий. Комплексная оценка новых
медицинских технологий должна внести существенный вклад в улучшение
эффективности процесса принятия решений, предоставляя полезную и актуальную
информацию о новых медицинских технологиях с позиции их внедрения (или отказа
от внедрения) в систему здравоохранения.

Изученные технологии, подтвердившие свою эффективность,
безопасность и экономическую приемлемость, должны быть рекомендованы для
включения в клинические рекомендации и, в первую очередь, для оказания
пациентам высокотехнологичной медицинской помощи. Для лекарственных препаратов
этот этап должен сопровождаться их включением в Перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов и др. перечни.

Итогом работы конференции стало принятие резолюции, в
которой в частности участники высказали свои рекомендации депутатам
Государственной Думы и членам Совета Федерации поддержать поправки в ФЗ № 323
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в ФЗ №180 "О
биомедицинских клеточных продуктах" в части внедрения системы оценки
технологий здравоохранения, а также рекомендации Правительству РФ и
Министерству здравоохранения РФ ускорить принятие необходимых нормативных
правовых актов с целью реализации Федерального закона от 22.12.2014 N 429-ФЗ, в
том числе нормативного акта по комплексной оценке лекарственных препаратов,
приобретаемых за счет бюджетных средств и средств обязательного медицинского
страхования.