Preview

User

Not a user? Register with this site Forgot your password?

Patient-Oriented Medicine and Pharmacy

Advanced search

Итоги Партнеринга «Лекарства России – к междисциплинарному диалогу»


Итоги Партнеринга «Лекарства России – к междисциплинарному диалогу»25
сентября в Казани прошел Третий партнеринг «Лекарства России – к междисциплинарному
диалогу», ключевой темой которого стало лекарственное обеспечение и ФЗ-44 о
контрактной системе в сфере госзакупок. В мероприятии, организованном ФАС
России, Минздравом Республики Татарстан и Ассоциацией Российских
фармацевтических производителей приняли участие более 300 человек –
представители профильных министерств и ведомств, фармкомпаний и деловых кругов.




Модераторами Партнеринга выступили Начальник
управления контроля социальной сферы и торговли ФАС РФ Тимофей Нижегородцев и
Генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев.




Генеральными партнерами мероприятия стали
компании «Новартис» и «Герофарм». Также партнерами мероприятия выступили
компании «НТФФ "ПОЛИСАН”», «Р-Фарм», «Амджен», «Эбботт», «Петровакс Фарм»,
«ФармЭко», «Нанофарма Девелопмент» и «Такеда».




Информационную поддержку Партнерингу оказали
отраслевые СМИ: «Фармацевтический Вестник», «Vademecum», «Московские аптеки»,
«Ремедиум», «Новости GMP», «Аптечный союз».




Впервые за всю практику проведения Партнерингов
произошел беспрецедентный случай: на последней сессии участники отказались от
заранее заготовленных докладов, передав их в оргкомитет, и провели живой диалог
с представителями федеральных органов исполнительной власти. В течение
практически 6 часов они отвечали на самые острые и актуальные вопросы,
волнующие отрасль.




Участники обсуждали специфику работы по ФЗ-44 о
контрактной системе в сфере госзакупок. Тимофей Нижегородцев рассказал о
механизме установления предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП.
Нижегородцев подчеркнул, что основная проблема отрасли - отсутствие
конкуренции, которое приводит к необходимости административного регулирования
цен на лекарства и мед. изделия. В числе предложений ФАС России - отказ от
применения «затратного» метода регистрации цен, переход к регистрации цен на
воспроизведенные лекарственные препараты в процентах от цен на референтные
(оригинальные) лекарственные препараты, «чистка» реестра зарегистрированных
предельных отпускных цен и переход к установлению предельных надбавок в
фиксированных показателях с дифференциацией по группам лекарств.




Вопрос ценообразования на препараты из перечня
ЖНВЛП затронул также Руководитель отдела государственных программ и
ценообразования ООО «Новартис Фарма» Кирилл Левашов. Докладчик предложил новый
принцип формирования предельной оптовой наценки: максимальный коэффициент в
канале с дорогой логистикой (госпитальный) и минимальный – в канале с дешевой
логистикой (например, ОНЛС).




Представители ФАС также рассказали о судебной
практике, связанной с применением ФЗ-44: одна из основных проблем сейчас -
создание картелей при реализации лекарственных средств, что приводит не только
к ограничению конкуренции, но и к поддержанию в отдельных случаях необоснованно
завышенных цен и ухудшению качества поставляемых лекарств. В 2011-2012 годах
ФАС России был выявлен картель по поддержанию цен на торгах, объединяющий
крупнейших российских фармдистрибьюторов. В 2014 году участники картеля были
привлечены к административной ответственности: совокупный размер штрафов
составил 402 миллиона рублей.




Заместитель министра здравоохранения Республики
Татарстан Фарида Яркаева затронула ряд нерешенных вопросов работы по ФЗ-44:
определение страны происхождения препарата, возможности закупок по ТН,
локальный статус лекарственного средства и другие. Она отметила, что при производстве
товара на нескольких площадках подтверждение страны происхождения должно носить
заявительный характер со ссылкой на производственную площадку. Также Фарида
Яркаева предложила рассмотреть механизмы принудительного включения в перечень
ЖНВЛП или механизмы стимулирующего характера.




Коммерческий директор ООО НТФФ ПОЛИСАН Дмитрий
Борисов отметил необходимость проверки соответствия стандартам GMP закупаемых
по ФЗ-44 лекарств и участвующих в торгах компаний. По его словам, в 2014 - 2015
году лишь 62 из 176 проинспектированых фармпредприятий получили заключение о
соответствии правилам GMP.




Дискуссия развернулась и по вопросу оборота
наркотических средств и психотропных веществ. Как рассказала Заместитель
Директора департамента здравоохранения Приморского края Екатерина Елисеева,
основные нарушения связаны с организацией допуска сотрудников к работе с
наркотическими средствами и психотропными веществами, порядком перевозки,
хранения и учета наркотических средств. Проблемы медицинских учреждений – это,
в частности, отсутствие лицензии на осуществление деятельности по обороту
наркотических средств, дефицит квалифицированных фармацевтов, отсутствие
бюджетных средств на создание требуемых условий хранения и отпуска ЛП в
регионах. ФАС в свою очередь считает, что в медучреждениях выявлены лишь крайне
незначительные нарушения.




Руководитель Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения Михаил Мурашко, направивший участникам Партнеринга
приветствие, отметил их продуктивную работу: «Сегодня деловое и конструктивное
взаимодействие между представителями органов государственной власти, бизнеса и
медицинского сообщества как никогда востребовано. Перед нами стоят общие
серьезные задачи, требующие взвешенного и профессионального подхода: развитие
отечественной фармацевтической промышленности, реализация государственной
программы по импортозамещению лекарственных средств, разработка и внедрение
системы мониторинга за движением фармпрепаратов. В решении данных вопросов
необходимо найти справедливый баланс между интересами пациентов и
экономическими интересами отечественной медицинской промышленности.




Росздравнадзору, как контролирующему органу,
крайне важен диалог с профессиональным сообществом и общественными
организациями. Уверен, что совместными усилиями мы качественно и в назначенные
сроки выполним все поставленные перед нами задачи».




«Я рад открытости, деловому настрою и
профессионализму участников Партнеринга. Именно этим он и привлекает на ставшую
уже традиционной площадку Учебного Центра ФАС.




Мы ждем всех на Четвертом партнеринге, здесь же,
в Казани, в сентябре 2016 года», - подвел итоги мероприятия Генеральный
директор АРФП Виктор Дмитриев.




Материал предоставлен пресс-службой АРФП




Источник: remedium.ru


115522, Moscow, Moskvorechie str., 4-5-129, LLC Izdatelstvo OKI

Processing of personal data
supported by NEICON (Elpub lab)