Правительство России подготовило список новых санкций против
Евросоюза и США в дополнение к введенным в 6 августа продовольственным
ограничениям. По некоторым данным, среди предложенных заградительных мер -
ограничение импорта лекарств и медицинских изделий из стран, применивших
экономические санкции против России. Премьер-министр Дмитрий Медведев
подтвердил, что новые защитные меры могут быть введены в авиастроении,
судостроении, автомобильной промышленности и в других отраслях, хотя «это не оз
начает, что они немедленно будут введены, но они, что называется, на столе».

О том, что Россия тотально зависима от импорта лекарственных
средств ни для кого не секрет. Сегодня доля зарубежной продукции составляет 77
и 56% отечественного лекарственного рынка (по стоимостному и натуральному
объемам), причем почти четверть поставляется фармпредприятиями Германии,
активно поддержавшей санкции против России. Директор Национальной
дистрибьюторской компании Настасья Иванова отмечает, что «проблема даже не в
том, что медикаменты – это стратегически важная продукция. Вопрос в том, что
именно из-за рубежа к нам идут инновационные, современные и потому наиболее эффективные
лекарства - главная проблема российской фарминдустрии». Эксперт напомнила, что
в 2009 году в России был принят глобальный стратегический документ,
регулирующий импортозамещение в лекарственной сфере - ФАРМА-2020, еще через два
года непосредственно федеральная целевая программа. «Цели перед нашей
фармпромышленностью поставлены амбициозные: уже через шесть лет 90% всех
важнейших препаратов и 40% медтехники должно производиться в России, а до ля
отечественного фармпроизводства в денежном выражении увеличиться минимум до 50%
рынка. И хотя программа в целом выполняется, до ее полной реализации еще очень
далеко, а без политической воли и финансовой поддержки реализовать весь проект
будет невозможно».

Именно на период 2014-2017 гг. приходится основной пик
госфинансирования российской фарминдустрии – 68 млрд. руб., однако сможет ли
государство в рамках планирующегося бюджетного дефицита в 0,5% ВВП и снижения
доходов в связи с текущей международной обстановкой реализовать такие
актуальные антикризисные меры на фармрынке – большой вопрос.

С большой долей вероятности в ближайшие годы Россия вряд ли
преодолеет глобальную зависимость от зарубежных лекарств, как от инновационных,
так и от просто качественных. Тем не менее, на этом фоне парламент проводит четкую
политику по введению ограничений в сфере обеспечения населения лекарствами. В
июле Госдума приняла в первом чтении законопроект об уголовной
ответственности за ввоз контрафактных лекарств и БАДов, а также за незаконный
ввоз незарегистрированных лекарственных средств. В практической плоскости речь
в том числе идет о наказании за ввоз на территорию страны наиболее современных
препаратов, которые способны помогать людям уже сейчас, но в России еще не
зарегистрированы. Совет Федерации тоже не остался в стороне, в нем готовится
инициатива по ограничению импорта зарубежных безрецептурных лекарств, у которых
есть российские аналоги.

Специалисты в целом сходятся во мнении, что санкции в
отношении импортных лекарств вряд ли будут введены. Редактор Pharm-MedExpert.Ru
Иван Данилов считает, что «на данный момент никаких ограничений на ввоз
лекарств со стороны США и ЕС нет и они маловероятны». Действительно,
производство медпрепаратов входит в тройку наиболее прибыльных мировых рынков,
поэтому вряд ли фармконцерны начнут добровольно отказываться от продаж лекарств
в Россию в угоду политической обстановке.

Что касается ответных действий с нашей стороны то, судя по
реакции членов верхней палаты парламента, такое возможно, но лишь в самой малой
части - в отношении отечественных заменителей импортных безрецептурных
лекарств, а также БАДов и витаминов (частично уже попавших под применение
«экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ»). Представитель
Правительства, бывший санитарный врач Геннадий Онищенко также отметил, что
санкции со стороны России импорт лекарств не затронут.

«Мы оцениваем вероятность введения санкций в отношении
лекарств как низкую. Однако, такая вероятность все же остается и уже это плохо.
Кроме того, санкции и даже заявления об их возможности вызывают обеспокоенность
населения и могут привести к росту цен», - отмечает Иван Данилов. Примеры тому
есть. Например, с момента введения продовольственного эмбарго диабетики начали
массово закупать импортный инсулин, препараты комбинированной терапии для
лечения сахарного диабета, а также инсулиновые шприцы. Эта продукция более чем
на 90% производится за рубежом, в первую очередь в странах, которые
поддерживают антироссийские санкции.

Безусловно, необходимо снижать тотальную зависимость страны
от зарубежных лекарств и поддерживать разумный баланс между импортом и
отечественным производством, но следует это делать не заградительными, а
стимулирующими мерами – финансовой и налоговой поддержкой ведущих
фармпредприятий страны, инвестициями в развитие научно-промышленных проектов,
подготовкой высококвалифицированных специалистов-фармакологов, неукоснительной
реализацией положений ФАРМА-2020.

Источник: www.recipe.ru