Межрегиональная общественная
организация «Сообщество людей, живущих с ВИЧ» требует провести проверку
аукционных процедур по закупке лекарственных препаратов для лечения
ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С, осуществленных субъектами РФ в 2013
году.

Письма с соответствующими
требованиями[1] были направлены в Федеральную
антимонопольную службу Российской Федерации, Генеральную прокуратуру, Счетную
Палату, Министерство здравоохранения, а также ряду депутатов Государственной
Думы.

МРОО «Сообщество людей,
живущих с ВИЧ» («Сообщество ЛЖВ») проведен анализ аукционных процедур по закупке
лекарственных препаратов для лечения больных с вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ) и вирусными гепатитами B и С за 2013 год. В ходе
исследования были изучены данные более 5000
аукционов в 83 регионах страны.

Данные,
полученные в ходе исследования, могут свидетельствовать об экономических злоупотреблениях
при проведении аукционов в субъектах РФ, которые
в 2013 году впервые самостоятельно осуществляли закупку препаратов в таких
объемах[2].

Согласно
полученным данным, стоимость ряда лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции не
только повысилась по сравнению с 2012 годом, но и существенно (в разы)
отличается среди регионов.

В частности, Департамент
здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области закупил
комбинированный препарат Абакавир+Ламивудин (Кивекса) по цене 5755,50^[3]рублей за упаковку, а Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской
Республики – по цене 15042,39^[4] за
упаковку. Министерство здравоохранения Челябинской области закупило препарат
Зидовудин+Ламивудин (Вирокомб) по цене 567,82^[5] рублей за упаковку, а
Краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями
Забайкальского края закупил его же по цене 3063,94^[6] рублей. Данные выборочные
примеры касаются всего лишь двух из 26 МНН препаратов^[7], закупленных для лечения
ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С в 2013 году.

Особенное беспокойство у «Сообщества
ЛЖВ» вызывает многократное увеличение стоимости препаратов, используемых в
первой линии терапии, потребителями которых являются десятки тысяч пациентов по
всей стране.

«Такой разброс закупочных цен на препараты для лечения ВИЧ-инфекции и
вирусных гепатитов в регионах как минимум свидетельствует о нерациональном
расходовании бюджетных средств, а как максимум – может говорить об экономических злоупотреблениях и нарушении
российского законодательства. В любом случае, в этом должны разобраться
контролирующие органы. Если такая ситуация повторится в 2014 году, то многие
нуждающиеся пациенты могут остаться без жизненно необходимого лечения» – считает и.о. директора МРОО
«Сообщество ЛЖВ» Мария Онуфриева.

Согласно проекту
федерального бюджета на 2014 год, средства на финансовое обеспечение закупок
препаратов для лечения ВИЧ-инфекции увеличены не будут^[8]. При этом количество
пациентов, нуждающихся в антиретровирусной терапии, ежегодно растет[9].

Учитывая высокую
социальную значимость данного вопроса, «Сообщество ЛЖВ» обратилось¹ в федеральные ведомства с требованиями:

·провести проверку всех заключенных в
Российской Федерации в 2013 году государственных и муниципальных контрактов на
поставку препаратов для лечения инфицированных вирусами иммунодефицита человека
и гепатитов В и С, а также аукционов, проведенных на право их заключения, на
предмет соблюдения законодательства Российской Федерации;

·провести проверку стоимости препаратов
для лечения инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С,
закупленных в 2013 году, на предмет соответствия государственному реестру
предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные
в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

·в случае выявления фактов нарушения
российского законодательства возбудить производство по соответствующим статьям
КоАП и УК РФ, установить виновных лиц и привлечь их к ответственности.

Справка

Межрегиональная общественная
организация "Сообщество людей, живущих с ВИЧ"(МРОО «Сообщество ЛЖВ») – некоммерческая социально
ориентированная организация, созданная в 1998 году и зарегистрированная в 2003
году. Миссия МРОО "Сообщество ЛЖВ" заключается в повышении качества
жизни людей, живущих с ВИЧ и вирусными гепатитами.

О ВИЧ-инфекции в России:

·официально зарегистрировано более
780000 случаев ВИЧ-инфекции;

·за 8 месяцев 2013 года
зарегистрировано около 51000 новых случаев ВИЧ-инфекции (около 200 новых
случаев ежедневно);

·0,8% взрослого населения официально
живет с ВИЧ-инфекцией;

·оценочное число ВИЧ-инфицированных –
1 млн. 300 тыс.

Пресс-релиз